اعتراض گسترده به طرح GENIUS: بیش از ۶۰ اصلاحیه و افزودههای بیشتر
طرح GENIUS که توسط سناتور بیل هگرتی پیشنهاد شده، به سرعت به کانون بحثهای قانونگذاری در سنا تبدیل شده است و انتظارات فزایندهای درباره تأثیر احتمالی آن بر مقررات استیبلکوینها وجود دارد. این لایحه که اخیراً در ۱۹ مه یک مانع رویهای کلیدی را پشت سر گذاشته، اکنون تحت بررسی دقیق قرار گرفته است چرا که قانونگذاران با بیش از ۶۰ اصلاحیه پیشنهادی دست و پنجه نرم میکنند. به گفته خبرنگار النور ترِرت، این اصلاحیهها مذاکرات فعالی را میان جمهوریخواهان و دموکراتهای سنا به راه انداخته است که هر یک در تلاشند روند قانونگذاری را قبل از ارائه لایحه به صحن سنا تسهیل کنند.
در حالی که بسیاری از اصلاحیهها پیش از رایگیری بستن دستور کار ارائه شده بودند، بحثهای جدیدی همچنان پدید میآید، بهویژه پیرامون بندهایی که به تعارض منافع میپردازند. اگرچه طرح GENIUS در ابتدا چندان مورد توجه نبود، مذاکرات اخیر آن را به مرکز توجه کشانده و اهمیت رو به رشد آن را در میان احزاب مختلف نشان داده است.
با این حال، یکی از ویژگیهای اصلی این لایحه این است که به وزیر خزانهداری اختیار میدهد تا معافیتهای «هابر امن» را به صادرکنندگان استیبلکوین، بهویژه در زمانهای اضطراری استثنایی اعطا کند. اما اصلاحیههای جدید اکنون الزام میکنند که وزیر خزانهداری هنگام اعمال این اختیارات، توضیح کتبی رسمی به کمیتههای اصلی کنگره ارائه دهد.
علاوه بر این، در حالی که لایحه اجازه میدهد استیبلکوینهای خارجی از حوزههایی با استانداردهای نظارتی مشابه به رسمیت شناخته شوند، زبان بهروزشده الزام میکند توجیهات بهصورت علنی ارائه شوند و کمیته بررسی صدور گواهی استیبلکوین صلاحیت لغو این تصمیمات را نیز داشته باشد.
اصلاحیههای اخیر طرح GENIUS بازتابدهنده نگرانیهای فزاینده در مورد اختیارات نظارتی و تعارضهای احتمالی منافع است. یک اصلاحیه جدید اکنون از حوزههای خارجی میخواهد نهتنها استانداردهای مشابه برای صادرکنندگان استیبلکوین را رعایت کنند، بلکه کنترلهای قوی ضدپولشویی و مکانیسمهای اجرایی را نیز ارائه دهند. اگرچه این بهروزرسانیها نظارت را تقویت میکنند، اما نگرانیهای ساختاری عمیقتر، بهویژه نقش مضاعف خزانهداری بهعنوان صادرکننده بدهی و ناظر بر نهادهای استیبلکوین که سرمایهگذاری قابلتوجهی در اوراق خزانه آمریکا دارند، را حل نمیکند.
در پایان، با بیش از ۶۰ اصلاحیه که هنوز در حال مذاکره هستند و نیاز ضروری به حمایت دوحزبی برای پیشرفت طرح، روزهای آینده برای تعیین اینکه آیا طرح GENIUS پیش میرود یا در میان موانع رویهای متوقف میشود، حیاتی خواهد بود.
