برنامههای جدید رئیسجمهور کره جنوبی برای مقررات استیبلکوین چه هستند؟
کره جنوبی در حال آماده شدن برای تغییر اساسی در فضای داراییهای دیجیتال خود است و احتمالا میخواهد خود را به عنوان یکی از رهبران جهانی مقررات رمزارز معرفی کند. زیر نظر رئیسجمهور تازه انتخابشده، لی جائهمیونگ، حزب حاکم «قانون پایه دارایی دیجیتال» را معرفی کرده است. هدف این قانون، افزایش شفافیت و تقویت رقابت در بخش رمزارز است.
یکی از محورهای اصلی این برنامه، تصریح پیشبرد استفاده و صدور استیبلکوینهاست. جالب توجه اینکه تعهد انتخاباتی رئیسجمهور لی برای اجازه صدور استیبلکوین داخلی اکنون به سرعت به سیاستهای اجرایی تبدیل شده است. رویکرد فعالانه و مشخص دولت برای مدیریت داراییهای دیجیتال، این سؤال اساسی را مطرح میکند: آیا چارچوب آتی کره جنوبی در مقررات رمزارزها، امتیازی رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ایالات متحده در صنعت جهانی کریپتو برای این کشور رقم خواهد زد؟
لی در همین زمینه گفت: «باید بازار استیبلکوینی با پشتوانه وون را ایجاد کنیم تا از خروج ثروت ملی به خارج جلوگیری شود.»
علاوه بر تمرکز گسترده بر استیبلکوینها، کره جنوبی تعهد بیشتری برای ادغام رمزارزها در نظام مالی خود نشان داده است. برای تحقق این موضوع، دولت لی جائهمیونگ گزینههای مختلفی را در حال بررسی دارد؛ از جمله پیشنهادی برای اینکه صندوق بازنشستگی ملی بر روی بیت کوین و سایر رمزارزها سرمایهگذاری کند. همچنین این کشور در حال مطالعه امکان ایجاد ذخیره بیت کوین اختصاصی است.
کشور کره جنوبی همچنین تغییرات مقررات مبارزه با پولشویی (AML) خود را آغاز کرده تا با تشویق سرمایهگذاران خارجی، مشارکت بیشتری در بازار داخل رمزارز رقم بزند. در حالی که کشورهای مختلف جهان با پیچیدگیهای مقررات دارایی دیجیتال دست و پنجه نرم میکنند، ایالات متحده و کره جنوبی هر دو در حال اتخاذ گامهای اساسی برای تدوین چارچوبهای حقوقی واضح برای استیبلکوینها هستند؛ هرچند با رویکردهای متفاوت.
در آمریکا، قانون GENIUS که اکنون در انتظار رأی سنا است، عمدتاً استیبلکوینهای پرداختی را هدف قرار داده و مدل نظارتی دوگانهای پیشنهاد میدهد: نظارت فدرال برای ناشران بزرگتر با بیش از ۱۰ میلیارد دلار گردش و مدیریت در سطح ایالتی برای نهادهای کوچکتر. هدف این راهکار، ایجاد شفافیت بدون شمول همه داراییهای دیجیتال است.
در مقابل، قانون پایه دارایی دیجیتال کره جنوبی که توسط لی جائهمیونگ حمایت میشود، رویکردی فراگیرتر دارد. این قانون قصد دارد طیف گستردهای از داراییهای دیجیتال را از جمله توکنهای مبتنی بر دارایی، تحت نظارت جامع مالی دیجیتال قرار دهد.
در حالی که هر دو لایحه مجوزدهی و ترویج پذیرش ایمن استیبلکوین را الزامی میکنند، نحوه اجرا تفاوت چشمگیری دارد. کره جنوبی تمامی تأییدیههای صدور استیبلکوین را ذیل کمیسیون خدمات مالی خود متمرکز کرده که این امر وعده سازگاری بیشتر را میدهد اما مورد انتقاد بانک مرکزی قرار گرفته است. در مقابل، قانون GENIUS آمریکا رویکرد غیرمتمرکزتری دارد و برای موارد مناسب، امکان مقرراتگذاری در سطح ایالتی را فراهم میکند.
تفاوت کلیدی دیگر، جزئیات مرتبط با حمایت از مصرفکننده است. لایحه آمریکا شامل الزامات سختگیرانه شفافیت، تدابیر ضد کلاهبرداری و دستورات روشن برای پیروی از قوانین مبارزه با پولشویی و شناخت مشتری (KYC) است. در حالی که لایحه کره جنوبی بر شفافیت و تضمین ذخایر تأکید دارد، فعلاً فاقد قواعد دقیقتر برای حمایت از کاربران است که در نمونه آمریکایی دیده میشود.