قانون CLARITY از کمیتهها عبور کرد و به مجلس نمایندگان میرود
امروز کمیتههای مالی و کشاورزی مجلس نمایندگان آمریکا قانون دوحزبی CLARITY (به شماره H.R. 3633) را تصویب کردند و این قانون حالا برای رأیگیری به صحن مجلس میرود. کمیته مالی این طرح را با نتیجه 32 رأی موافق در برابر 19 رأی مخالف و کمیته کشاورزی با 47 رأی موافق در برابر 6 رأی مخالف به تصویب رساند.
این قانون نقش سازمانهای نظارتی بازار رمزارزها را بازتعریف میکند و وظایف را بین کمیسیون معاملات آتی کالاها (CFTC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) تقسیم میکند.
CFTC به عنوان ناظر اصلی بازار رمزارز تعیین میشود
طبق CLARITY Act، CFTC اختیارات بیشتری برای نظارت بر داراییهای دیجیتال و بازارهای مالی غیرمتمرکز (DeFi) خواهد داشت. این موضوع باعث بحث و تبادل نظر در میان سیاستمداران و مسئولان شده است.
نماینده مکسین واترز درباره بخشی از مفاد لایحه ابراز نگرانی کرد و هشدار داد که برخی بخشها میتوانند منجر به تضاد منافع شوند. او به روابط میان رهبران سیاسی و صنعت رمزارز اشاره کرد. برد شرمن نیز اعلام کرد این قانون ممکن است منجر به کمکهای مالی نجات به صنعت و بهرهبرداری از اختلاف مقررات شود. تیموتی مساد، رئیس سابق CFTC، CLARITY Act را «پیچیده» خواند و گفته این قانون بر ابهامات نظارتی افزوده است.
در صورت تصویب نهایی در مجلس نمایندگان و عملی شدن آن، این قانون اولین چهارچوب قانونی جامع در آمریکا برای مقررات رمزارزها و داراییهای دیجیتال خواهد شد. مجلس سنا هنوز در این زمینه موضع قطعی نگرفته است، اما این اتاق، در حال کار روی تقویت قوانین دارایی دیجیتال است.
توضیحات قانون CLARITY درباره تقسیم نقش CFTC و SEC
قانون CLARITY تعریف «کالاهای دیجیتال» (زیر نظر CFTC؛ شامل اکثر رمزارزها و بازارهای اسپات DeFi) و «داراییهای قرارداد سرمایهگذاری» (زیر نظر SEC با تمرکز بر نحوه فروش داراییها) را مشخص میکند.
منتقدان نگران پیدایش تضاد منافع، امکان بهرهبرداری از تفاوت مقررات (ایجاد بلاکچینهای کمکاربرد فقط برای قرار گرفتن زیر نظر CFTC)، کاهش حفاظت مالی و پیچیدگی بالای قانون هستند که میتواند اجرای مؤثر آن را دشوار کند.
طبق این قانون، CFTC به نهاد اصلی نظارت بر معاملات رمزارز و نظارت بر صرافیها و کارگزاریها تبدیل خواهد شد و SEC همچنان مسئولیت کنترل عرضه داراییهای سرمایهگذاری و اجرای قوانین ضد کلاهبرداری بهویژه در حوزه استیبلکوینها را برعهده خواهد داشت.
